法律意见书主要分为：前言/声明、债券发行要素、债券发行人情况、债券募集 资金用途、债券发行文件、债券风险要素、结论意见。
一、前言/声明
对债券、项目相关的法律法规进行列举，（包括但不限于预算法、证券法、财政部相关文件等）并进行法律声明。
二、债券发行要素
债券名称、品种、期限、总额、评级、还本付息方式等信息。
三、债券发行人情况
债券发行人及所在地区经济、财政、债务情况。
四、债券概况及募集资金用途
列举项目具体信息，包括项目概况、批复文件、项目主体、概况、历 史沿革、经营范围、募集资金用途等，并出具针对项目主体资格的法律意见。
五、债券发行文件
列举信用评级机构及评级报告、审计机构及专项评价报告、法律顾问及法律意见书等情况，并出具法律意见。
六、债券风险要素
列举利率风险、流动性风险、评级风险、税务风险，说明偿债保障措施、投资者保护机制等信息。
七、结论意见
汇总列示：对本债券发行要素披露的法律意见，募集资金用途符合规划的法律意见、项 目主体资格的法律意见，对发行文件及出具机构 的法律意见，并综合出具最终法律意见。